- Ошибка
-
- Ошибка при загрузке канала данных.
Устав ДОСААФ России
УСТАВ
Общероссийской общественно-государственной организации
«Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее – ДОСААФ России или Организация) является общероссийским добровольным, самоуправляемым общественно-государственным объединением, осуществляющим свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, а также настоящего единого Устава.
Полное название – Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».
Сокращенное наименование организации:
на русском языке – ДОСААФ России;
в латинской транскрипции – DOSAAF Russia.
1.2. ДОСААФ России создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2009 года № 973 «Об Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и решением IX внеочередного (преобразовательного) съезда Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)» (далее – РОСТО (ДОСААФ) – I Съезда ДОСААФ России от 17 декабря 2009 года путем реорганизации РОСТО (ДОСААФ) в форме преобразования и является правопреемником РОСТО (ДОСААФ), Всесоюзного добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР) на территории Российской Федерации, которое являлось правопреемником Всесоюзного добровольного Общества содействия авиации (Досав), Всесоюзного добровольного Общества содействия армии (Досарм), Всесоюзного добровольного Общества содействия военно-морскому флоту (Досфлот), которые являлись правопреемниками добровольного Общества «Осоавиахим».
1.3. Администрация Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, Совет Безопасности Российской Федерации, а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, указанным в п. 1.2 настоящего Устава, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации обеспечивают:
представительство Российской Федерации в Наблюдательном совете ДОСААФ России;
предоставление совместно с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом имущества, относящегося к федеральной собственности, для выполнения возложенных на ДОСААФ России государственных задач, а также контроль за его использованием;
разработку и утверждение программы деятельности ДОСААФ России;
содействие реализации возложенных на ДОСААФ России государственных задач.
1.4. Администрация Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, Совет Безопасности Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации через Наблюдательный совет принимают участие в формировании основных направлений деятельности ДОСААФ России, оказывают поддержку в реализации намеченных для Организации целей и контролируют ход исполнения возложенных на ДОСААФ России государственных задач.
1.5. ДОСААФ России совместно с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления составляют основу общефедеральной системы допризывной подготовки молодежи, выполняют поставленные органами государственной власти задачи в сфере обороны и безопасности.
1.6. ДОСААФ России вправе осуществлять свою деятельность в соответствии с уставными целями на территории всех субъектов Российской Федерации.
1.7. ДОСААФ России самостоятельно организует свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
ДОСААФ России гарантирует равные права и возможности всем своим членам, определяет свою внутреннюю структуру и методы своей деятельности.
1.8. ДОСААФ России не несет ответственности по обязательствам государства, равно как и государство не отвечает по обязательствам ДОСААФ России.
Взаимоотношения ДОСААФ России с федеральными органами исполнительной власти, органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут регулироваться соответствующими нормативными правовыми актами и соглашениями.
1.9. ДОСААФ России является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет расчетные и иные счета в учреждениях банков, печать, штампы, бланки со своим наименованием и эмблемой, флаг и другие необходимые реквизиты.
1.10. ДОСААФ России имеет гимн, флаг и эмблему. Символика ДОСААФ России подлежит государственной регистрации и охране в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.11. Местонахождение Центрального совета ДОСААФ России: Москва, Волоколамское шоссе, дом 88, строение 3.
II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОСААФ РОССИИ
2.1. Основными целями ДОСААФ России являются содействие укреплению обороноспособности страны и национальной безопасности по следующим основным направлениям:
- организация патриотического (военно-патриотического) воспитания граждан;
- содействие органам государственной власти в проведении молодежной политики;
- содействие образовательным учреждениям (организациям) в обучении граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
- подготовка граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
- подготовка населения страны к защите при вооруженном посягательстве, поддержание необходимых военных навыков у гражданского населения, прошедшего службу в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- организация физического воспитания граждан;
- развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта, технического творчества молодежи во взаимодействии с иными субъектами физической культуры и спорта;
- подготовка специалистов массовых технических профессий в интересах хозяйственного и оборонно-промышленного комплекса страны;
- осуществление иной образовательной деятельности;
- содействие органам государственной власти в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке в интересах обороны страны;
- осуществление дежурства на воздушных судах в единой системе авиационного поиска и спасения.
2.2. Для достижения указанных целей ДОСААФ России в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации выполняет следующие государственные задачи:
- патриотическое (военно-патриотическое) воспитание граждан;
- подготовка граждан по военно-учетным специальностям;
- развитие авиационных и технических видов спорта;
- участие в развитии физической культуры и военно-прикладных видов спорта;
- летная подготовка курсантов летных образовательных учреждений профессионального образования, поддержание надлежащего уровня натренированности летного и инженерно-технического состава, а также выполнение иных видов авиационных работ;
- участие в подготовке к военной службе граждан, пребывающих в запасе;
- подготовка специалистов массовых технических профессий и развитие технического творчества;
- участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
- содержание объектов инфраструктуры ДОСААФ России в целях выполнения задач в период мобилизации и в военное время.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ДОСААФ России решает следующие задачи:
- принимает участие совместно с органами государственной власти в формировании молодежной политики в части, касающейся военно-патриотического воспитания граждан и подготовки к защите Отечества;
- содействует развитию современных форм военно-патриотического воспитания граждан;
- инициирует и участвует совместно с федеральными органами исполнительной власти в разработке и реализации федеральных и региональных программ, направленных на военно-патриотическое воспитание граждан и подготовку молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;
- принимает участие в работе общественных объединений (союзов, ассоциаций и федераций), имеющих патриотическую, военно-патриотическую, военно-спортивную и спортивно-техническую направленность;
- организует проведение всероссийских и региональных спортивных фестивалей, праздников, шоу, выставок, семинаров, конференций по военно-патриотической тематике;
- участвует совместно с Министерством обороны Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации в подготовке предложений по федеральным компонентам государственных образовательных стандартов для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
- предоставляет услуги образовательным учреждениям в обучении молодежи основам подготовки к военной службе;
- оказывает содействие органам государственной власти Российской Федерации в решении возложенных на них задач в области образования, борьбы с преступностью, наркоманией и других задач;
- способствует вовлечению граждан в занятия массовым спортом;
- участвует в развитии детско-юношеского, молодежного и массового спорта;
- участвует в развитии спорта высших достижений в области авиационных, технических и прикладных видов спорта;
- организует планирование и выполнение мероприятий по развитию материально-технического оснащения авиационных, технических и прикладных видов спорта;
- содействует государственным органам в проведении в жизнь политики в области физической культуры, спорта и туризма, выполнении программ и планов по физическому воспитанию граждан;
- участвует в олимпийском движении, организации и проведении всероссийских и международных спортивных соревнований;
- инициирует и создает спортивные объединения, в том числе международные;
- проводит мероприятия, направленные на пропаганду авиационных, технических, прикладных и военно-прикладных видов спорта и привлечение юношества и молодежи в кружки, секции, клубы;
- осуществляет совместно с Министерством обороны Российской Федерации, органами управления других войск и воинских формирований мероприятия по развитию учебно-материальной базы для подготовки граждан по военно-учетным специальностям;
- обеспечивает приобретение, учет, сохранность, использование и реализацию стрелкового оружия и боеприпасов к нему организациями ДОСААФ России в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- принимает участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в работе по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе;
- осуществляет деятельность в сфере дополнительного образования и иную образовательную деятельность;
- участвует в подготовке и переподготовке мобилизационного резерва в части, касающейся военнослужащих запаса, по военно-учетным специальностям, определенным для ДОСААФ России;
- организует работу по оказанию услуг воинским частям;
- обеспечивает поддержание необходимых военных навыков гражданского населения, прошедшего службу в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- поддерживает мобилизационную готовность объектов инфраструктуры и военной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, не используемых в повседневной деятельности;
- участвует в совместном финансировании спортивных и социальных программ;
- устанавливает и развивает деловые контакты с зарубежными, национальными и международными организациями, в том числе объединениями, союзами и ассоциациями;
- оказывает содействие органам государственной власти, местного самоуправления и учреждениям в ликвидации последствий катастроф, аварий, экологических и стихийных бедствий, других чрезвычайных ситуаций и проведении спасательных и профилактических работ, а также в совершенствовании гражданской и территориальной обороны;
- осуществляет поисково-спасательное обеспечение полётов и проведение поисково-спасательных работ, а также выполняет радиотехнический и визуальный поиск воздушных судов терпящих или потерпевших бедствие.
2.3. Для реализации целей и задач настоящего Устава в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ДОСААФ России имеет право:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- участвовать в выработке и реализации решений органов государственной власти и местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
- получать информацию от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в объеме, необходимом для решения правовых, организационных и экономических вопросов, возникающих в ходе выполнения ДОСААФ России поставленных государственных задач;
- организовывать и проводить съезды, конгрессы, конференции, встречи, семинары по вопросам деятельности ДОСААФ России;
- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом ДОСААФ России;
- представлять и защищать свои права, законные интересы членов ДОСААФ России в органах государственной власти, местного самоуправления и общественных объединениях;
- осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
- участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- создавать в субъектах Российской Федерации региональные, местные и первичные отделения ДОСААФ России, образовательные учреждения и организации, учебно-методические, военно-патриотические, авиационные, авиационно-спортивные, спортивно-технические, спортивные, дополнительного образования и иные организации;
- создавать объединения и союзы с другими общественными организациями без образования юридического лица;
- создавать детские и молодежные организации, принимать участие в их создании совместно с государственными органами и другими организациями;
- развивать массовый спорт;
- создавать в целях подготовки спортсменов высших достижений специализированные организации федерального и регионального уровней в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта;
- входить на добровольных началах в союзы, ассоциации, федерации, общественные объединения, имеющие своими целями развитие технического творчества, проведение военно-патриотического и спортивного воспитания граждан;
- являться единственным исполнителем в сфере подготовки граждан по военно-учетным специальностям;
- устанавливать деловые контакты, сотрудничать со всеми юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными;
- самостоятельно вступать в правоотношения с различными хозяйствующими субъектами;
- осуществлять виды деятельности, подлежащие лицензированию, после получения соответствующей лицензии;
- привлекать для оказания услуг, выполнения работ, научных исследований и разработок необходимых специалистов по трудовым и гражданско-правовым договорам;
- самостоятельно разрабатывать, утверждать и реализовывать программы своей деятельности;
- учреждать награды и Почетные звания ДОСААФ России, премии, определять другие виды поощрения сотрудников и иных лиц за особый вклад в дело укрепления обороноспособности страны, военно-патриотического воспитания молодежи, подготовки граждан к труду и защите Отечества, развитие авиационных, технических и прикладных видов спорта;
- осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.
2.4. ДОСААФ России и его структурные подразделения, зарегистрированные в качестве юридических лиц, обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы их деятельности, а также положения настоящего Устава;
- ежегодно информировать орган, принимающий решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности, указывая при этом действительное место нахождения постоянно действующего руководящего органа ДОСААФ России, его название и данные о руководителях ДОСААФ России в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
- представлять по запросу органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, решения постоянно действующего руко¬водящего органа ДОСААФ России и должностных лиц ДОСААФ России, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
- допускать представителей органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, на проводимые ДОСААФ России мероприятия, а также оказывать содействие представителям органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, в ознакомлении с деятельностью ДОСААФ России в связи с достижением его уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых ДОСААФ России от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в срок, которые устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- информировать орган, принявший решение о государственной регистрации ДОСААФ России, об изменении сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
- выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для общественных организаций.
2.5. Структурные подразделения ДОСААФ России, не зарегистрированные в качестве юридических лиц, обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы их деятельности, а также положения настоящего Устава;
- представлять в вышестоящие отделения ДОСААФ России информацию о месте своего нахождения, годовые отчеты о своей деятельности, в том числе о выполнении плановых мероприятий и целевых программ;
- выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для общественных организаций.
III. СТРУКТУРА ДОСААФ РОССИИ
3.1. ДОСААФ России осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации и строится по территориальному принципу.
3.2. В структуру ДОСААФ России входят:
региональные, местные и первичные отделения ДОСААФ России.
Структурные подразделения (отделения) ДОСААФ России действуют на основании единого Устава ДОСААФ России. Отделения ДОСААФ России не вправе принимать свои уставы.
Региональные и местные отделения ДОСААФ России могут приобретать права юридического лица с момента их государственной регистрации.
Первичные отделения осуществляют свою деятельность без образования юридического лица.
Структурные подразделения - юридические лица могут иметь расчетные и иные счета в банках, печати, штампы, бланки с наименованиями и другие необходимые реквизиты.
3.3. ДОСААФ России для выполнения уставных целей вправе создавать юридические лица различных организационно-правовых форм в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Свою деятельность они осуществляют в соответствии со своими уставами.
3.4. В структуру региональных отделений ДОСААФ России могут входить местные и первичные отделения ДОСААФ России.
Региональные отделения ДОСААФ России, их структурные подразделения и созданные региональными отделениями юридические лица осуществляют свою деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
3.5. Региональные отделения ДОСААФ России вправе для выполнения уставных целей создавать юридические лица различных организационно-правовых форм по согласованию с полномочным представителем Председателя ДОСААФ России в соответствующем федеральном округе в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Решение о создании указанных юридических лиц утверждается Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России. Свою деятельность они осуществляют в соответствии со своими уставами.
3.6. Организации ДОСААФ России, указанные в п.п. 3.3., 3.5. настоящего Устава, также входят в структуру ДОСААФ России.
3.7. В структуру местных отделений ДОСААФ России могут входить первичные отделения.
Местные отделения ДОСААФ России и их структурные подразделения осуществляют свою деятельность в пределах территорий соответствующих муниципальных образований.
IV. ЧЛЕНЫ ДОСААФ РОССИИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
4.1. Членами ДОСААФ России могут быть:
граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, а также юридические лица - общественные объединения, в том числе юношеские и детские, разделяющие цели ДОСААФ России, признающие и выполняющие настоящий Устав.
Порядок учета членов ДОСААФ России определяется соответствующим положением, утвержденным Президиумом Центрального совета ДОСААФ России.
4.2. Порядок приема в члены ДОСААФ России:
решение о приеме в члены ДОСААФ России физических лиц принимается собранием первичного отделения, Президиумами советов местного, регионального отделений, Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России на основании индивидуальных письменных заявлений граждан;
решение о приеме в члены ДОСААФ России юридических лиц - общественных объединений рассматривается Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России, Президиумами Советов региональных отделений ДОСААФ России на основании решения полномочного руководящего органа юридического лица - общественного объединения.
Права членов ДОСААФ России – юридических и физических лиц – возникают с момента принятия решения соответствующим уполномоченным органом ДОСААФ России.
Принятым в члены ДОСААФ России физическим лицам выдаются членские билеты, юридическим лицам – общественным объединениям – свидетельства.
4.3. Выход членов из ДОСААФ России – добровольный, на основании заявления, поданного:
для физических лиц – в отделение, осуществившее прием, либо по месту постановки на учет;
для юридических лиц – в Президиум Центрального совета ДОСААФ России и соответствующие руководящие органы структурных подразделений ДОСААФ России, осуществлявшие прием.
4.4. Члены ДОСААФ России – физические лица могут быть исключены из ДОСААФ России руководящим органом, принявшим решение об их принятии в члены ДОСААФ России, либо президиумом совета вышестоящего отделения. Президиум Центрального совета ДОСААФ России может принять решение об исключении из организации любого члена ДОСААФ России.
4.5. Основаниями для исключения из организации членов ДОСААФ России – физических лиц являются:
невыполнение решений руководящих органов ДОСААФ России и его отделений, принятых в пределах установленной настоящим Уставом компетенции;
неуплата членских взносов без уважительной причины;
неучастие в собраниях, заседаниях, иных мероприятиях, проводимых первичными организациями;
действия, порочащие репутацию ДОСААФ России;
утрата связи с ДОСААФ России;
действия, не соответствующие общепринятым морально-этическим нормам поведения.
4.6. Члены ДОСААФ России – юридические лица – общественные объединения могут быть исключены из ДОСААФ России решением Президиумов Центрального и региональных советов за:
невыполнение решений Центрального и региональных советов ДОСААФ России, принятых в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;
неуплату членских взносов без уважительной причины;
действия, порочащие репутацию ДОСААФ России;
утрату связи с ДОСААФ России.
4.7. Решение об исключении может быть обжаловано в месячный срок в вышестоящий руководящий орган ДОСААФ России, вплоть до Съезда ДОСААФ России.
Исключенный из членов ДОСААФ России не может быть вновь принят в ДОСААФ России в течение 12 месяцев со дня принятия решения об его исключении.
4.8. Члены ДОСААФ России имеют право:
избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы ДОСААФ России и его структурных подразделений;
обсуждать на собраниях, пленумах, конференциях, съездах все вопросы деятельности ДОСААФ России и вносить по ним свои предложения;
участвовать в спортивных соревнованиях, конкурсах, выставках и других мероприятиях ДОСААФ России и его отделений и организаций;
учиться в образовательных учреждениях, заниматься в спортивных, спортивно-технических клубах, других учреждениях, секциях, курсах, кружках ДОСААФ России на приоритетных началах;
состоять членами военно-патриотических, спортивных, спортивно-технических клубов, детских и юношеских спортивных школ, спортивных секций и команд, детских и юношеских школ технического творчества, пользоваться спортивными сооружениями, оборудованием и инвентарем, принадлежащими ДОСААФ России.
4.9. Члены ДОСААФ России – юридические лица – общественные объединения реализуют свои права, указанные в п. 4.7. настоящего Устава, через своих представителей.
4.10. Члены (учредители, участники) юридических лиц – общественных объединений – членов ДОСААФ России имеют право:
участвовать в спортивных соревнованиях, конкурсах, выставках и других мероприятиях ДОСААФ России и его отделений и организаций;
учиться в образовательных учреждениях, заниматься в спортивных, спортивно-технических клубах, других учреждениях, секциях, курсах, кружках ДОСААФ России на приоритетных началах;
состоять членами военно-патриотических, спортивных, спортивно-технических клубов, спортивных секций и команд, пользоваться спортивными сооружениями, оборудованием и инвентарем, принадлежащими ДОСААФ на законных основаниях.
4.11. Член ДОСААФ России обязан:
выполнять требования настоящего Устава;
регулярно уплачивать членские взносы;
овладевать начальными знаниями в области обороны и подготовки к военной службе;
овладеть военно-учетной специальностью для военнообязанных лиц;
поддерживать необходимые военные навыки;
быть готовым к защите Отечества при вооруженном посягательстве;
участвовать в работе первичного отделения ДОСААФ России;
участвовать в собраниях первичного отделения;
выполнять поручения руководящих органов ДОСААФ России;
содействовать созданию и укреплению материально-технической базы ДОСААФ России.
Члены ДОСААФ России – юридические лица – общественные объединения могут участвовать в работе ДОСААФ России на основании договоров и соглашений, заключенных с ДОСААФ России и региональными отделениями ДОСААФ России, президиумы которых приняли решения об их приеме в члены ДОСААФ России.
4.12. ДОСААФ России имеет почетное членство. Почетными членами ДОСААФ России могут быть видные деятели государства, науки, культуры, спорта, ветераны ОСОАВИАХИМа, ДОСААФ СССР, РОСТО (ДОСААФ), ДОСААФ России и иные граждане, внесшие крупный вклад в деятельность организации.
4.13. Члены ДОСААФ России уплачивают членские взносы в соответствии с положением об уплате членских взносов, утверждаемым Президиумом Центрального совета ДОСААФ России.
V. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И КОМПЕТЕНЦИЯ
РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНОВ ДОСААФ РОССИИ
5.1. Высшим руководящим органом ДОСААФ России является Съезд.
5.2. Съезд признается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты от более половины региональных отделений ДОСААФ России.
Решения на Съезде принимаются простым большинством голосов делегатов, присутствующих на Съезде, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Уставом ДОСААФ России.
Порядок голосования (открытое или тайное) утверждается решением Съезда.
5.3. Порядок проведения Съезда и нормы представительства от структурных подразделений и членов – юридических лиц ДОСААФ России устанавливаются Центральным советом ДОСААФ России.
Полномочия делегатов съезда остаются до очередных выборов для участия в работе внеочередных съездов и оперативного принятия решений.
5.4. Съезд созывается Центральным советом ДОСААФ России по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет и решает все вопросы деятельности ДОСААФ России.
5.5. Внеочередные съезды созываются по решению Центрального совета, по требованию не менее одной трети региональных отделений ДОСААФ России, выраженному в решениях их конференций, по решению Наблюдательного совета, по решению Председателя ДОСААФ России.
5.6. К исключительной компетенции Съезда ДОСААФ России относится:
определение основных направлений деятельности ДОСААФ России, утверждение долгосрочных программ и планов развития ДОСААФ России;
заслушивание и утверждение отчетов Центрального совета ДОСААФ России и Центральной контрольно-ревизионной комиссии ДОСААФ России;
избрание сроком на пять лет Председателя ДОСААФ России по представлению уполномоченного федерального органа исполнительной власти (Минобороны России) и по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации и досрочное прекращение его полномочий;
избрание сроком на 5 лет членов Центрального совета ДОСААФ России и Центральной контрольно-ревизионной комиссии ДОСААФ России и досрочное прекращение их полномочий;
утверждение Устава ДОСААФ России, внесение в него изменений и дополнений;
реорганизация и ликвидация ДОСААФ России.
Решения по вопросам исключительной компетенции Съезда (кроме утверждения отчетов Центрального совета ДОСААФ России и Центральной контрольно-ревизионной комиссии ДОСААФ России) принимаются двумя третями голосов делегатов, присутствующих на Съезде.
5.7. Руководство ДОСААФ России в период между съездами осуществляет Центральный совет ДОСААФ России, избираемый на Съезде сроком на 5 лет.
5.8. Председатель ДОСААФ России и его заместители являются участниками (делегатами) Съезда по должности.
5.9. Центральный совет ДОСААФ России является постоянно действующим руководящим органом ДОСААФ России и осуществляет свою деятельность под руководством Председателя ДОСААФ России.
5.10. Центральный совет ДОСААФ России на своих пленумах решает все вопросы деятельности ДОСААФ России, не входящие в исключительную компетенцию Съезда и компетенцию Наблюдательного совета.
Пленумы Центрального совета созываются Председателем ДОСААФ России, Президиумом Центрального совета ДОСААФ России по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Решения принимаются Центральным советом простым большинством голосов присутствующих.
5.11. К исключительной компетенции Центрального совета ДОСААФ России относится решение следующих вопросов:
организация выполнения решений Съезда ДОСААФ России;
избрание на пленуме из своего состава членов Президиума Центрального совета ДОСААФ России, прекращение их полномочий;
рассмотрение и утверждение совместно с Наблюдательным советом ДОСААФ России вопросов стратегии развития и основных направлений деятельности ДОСААФ России;
утверждение кандидатов в члены Центрального совета взамен выбывших для их последующего избрания на Съезде ДОСААФ России. Полномочия новых членов Центрального совета возникают с момента избрания их на Съезде ДОСААФ России;
утверждение положения о Наблюдательном совете ДОСААФ России;
утверждение символики ДОСААФ России.
5.12. Решения Центрального совета ДОСААФ России, принятые в пределах его компетенции, обязательны для всех структурных подразделений и членов ДОСААФ России.
5.13. Руководство деятельностью ДОСААФ России в период между пленумами Центрального совета ДОСААФ России осуществляет Президиум Центрального совета ДОСААФ России, избираемый в составе и количестве, определяемыми пленумом Центрального совета ДОСААФ России.
5.14. Президиум Центрального совета ДОСААФ России:
избирает из своего состава Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России;
организует выполнение решений съездов и пленумов Центрального совета ДОСААФ России;
созывает пленумы Центрального совета ДОСААФ России;
решает иные вопросы деятельности ДОСААФ России, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда и пленума Центрального совета ДОСААФ России.
5.15. Президиум Центрального совета ДОСААФ России вправе отменить решение нижестоящего совета ДОСААФ России с последующим рассмотрением данного вопроса на пленуме Центрального совета ДОСААФ России, если оно не соответствует законодательству Российской Федерации, требованиям Устава ДОСААФ России, либо может нанести ущерб ДОСААФ России.
5.16. Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России:
рассматривает предложения и принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации региональных отделений ДОСААФ России;
утверждает решения Президиумов советов региональных отделений о необходимости государственной регистрации в качестве юридического лица местных организаций;
утверждает решения Президиумов советов региональных отделений о создании, реорганизации и ликвидации образовательных, авиационных, военно-патриотических, спортивных, спортивно-технических и иных учреждений, а также юридических лиц других организационно-правовых форм;
готовит для рассмотрения на пленумах Центрального совета ДОСААФ России проекты документов по перспективным направлениям деятельности ДОСААФ России;
утверждает планы развития ДОСААФ России, основных мероприятий ДОСААФ России, а также планы подготовки специалистов по военно-учетным специальностям и кадров массовых технических профессий, редакционно-издательской и другой деятельности, соревнований;
определяет основные показатели деятельности Организации;
рассматривает и утверждает всероссийские рекорды и достижения по видам спорта, отнесенным к компетенции ДОСААФ России;
принимает решения о заключении соглашений и договоров с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями, иными юридическими и физическими лицами, в том числе зарубежными, по вопросам уставной деятельности ДОСААФ России;
рассматривает предложения и принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации, внесении изменений в учредительные документы образовательных, авиационных, военно-патриотических, спортивных, спортивно-технических и иных коммерческих и некоммерческих организаций ДОСААФ России различных организационно-правовых форм, в том числе с зарубежными партнерами;
принимает решение о назначении руководителей образовательных, авиационных, военно-патриотических, спортивных, спортивно-технических и иных организаций, учрежденных на основании решения Президиума Центрального совета ДОСААФ России;
утверждает учредительные документы создаваемых ДОСААФ России организаций, наставления, руководства, положения, инструкции и иные нормативные документы по различным вопросам организационной, предпринимательской, иной деятельности ДОСААФ России;
осуществляет сделки с отечественными и зарубежными партнерами;
разрабатывает и утверждает нормативные документы, определяющие механизм реализации положений настоящего Устава;
утверждает формы и периодичность представления отчетных документов структурных подразделений ДОСААФ России;
контролирует исполнение утвержденных смет;
заслушивает отчеты штатных работников, структурных подразделений и организаций ДОСААФ России;
в установленном порядке вносит предложения и ходатайства о награждении членов ДОСААФ России и его штатных работников государственными наградами и о присвоении почетных званий;
принимает решения о награждении высшей наградой ДОСААФ России, о присвоении звания «Почетный член ДОСААФ России»;
определяет основные направления и параметры предпринимательской деятельности ДОСААФ России;
определяет порядок использования денежных и материальных средств ДОСААФ России в рамках своих полномочий;
утверждает централизованный бюджет ДОСААФ России на очередной финансовый год, нормативы отчислений в него и основные плановые показатели;
утверждает исполнение централизованного бюджета ДОСААФ России за прошедший финансовый год;
проводит иную работу, направленную на выполнение уставных задач ДОСААФ России.
VI. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДОСААФ РОССИИ
6.1. Председатель ДОСААФ России является единоличным исполнительным органом и высшим руководящим должностным лицом ДОСААФ России, избирается на Съезде ДОСААФ России сроком на 5 лет двумя третями голосов присутствующих делегатов.
Представление Съезду кандидатуры для избрания Председателем ДОСААФ России осуществляется Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации.
6.2. Полномочия Председателя ДОСААФ России прекращаются в случаях их добровольного сложения или принятия решения Съездом о досрочном прекращении полномочий, если будет установлено, что его деятельность противоречит законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.
6.3. Председатель ДОСААФ России:
действует без доверенности от имени ДОСААФ России;
руководит ДОСААФ России;
возглавляет Центральный совет, Президиум Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России;
назначает, переводит, перемещает, отстраняет, увольняет своих заместителей, полномочных представителей Председателя ДОСААФ России в федеральных округах и представителей Председателя ДОСААФ России;
распределяет обязанности между своими заместителями;
наделяет своих заместителей правом распоряжаться материальными и финансовыми средствами ДОСААФ России и правом представлять интересы ДОСААФ России в установленном порядке и в рамках определенных полномочий;
представляет для избрания кандидатуры Председателя и заместителей председателя Центральной контрольно-ревизионной комиссии ДОСААФ России;
утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Центрального совета ДОСААФ России и аппаратах полномочных представителей Председателя ДОСААФ России в федеральных округах;
издает приказы, директивы, распоряжения по вопросам деятельности ДОСААФ России;
утверждает штатное расписание аппарата Центрального совета ДОСААФ России, в том числе аппаратов полномочных представителей Председателя ДОСААФ России в федеральных округах;
определяет и утверждает по представлению полномочных представителей Председателя ДОСААФ России в федеральных округах штатное расписание региональных отделений ДОСААФ России;
издает приказы по вопросам заработной платы в структурных подразделениях и организациях ДОСААФ России;
устанавливает должностные оклады, надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера для сотрудников аппарата Центрального совета ДОСААФ России, представителей Председателя ДОСААФ России и полномочных представителей Председателя ДОСААФ России в федеральных округах;
производит назначение, перевод, перемещение, отстранение и увольнение работников ДОСААФ России;
организует работу по подбору кандидатов для назначения (избрания) на руководящие должности в ДОСААФ России;
организует работу по согласованию кандидатур полномочных представителей Председателя ДОСААФ России в федеральных округах с аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральном округе;
предлагает конференциям региональных отделений кандидатуры председателей региональных отделений ДОСААФ России для избрания и осуществляет их согласование с главами субъектов Российской Федерации;
временно отстраняет от должности должностных лиц ДОСААФ России в случае нарушения ими норм федерального законодательства, Устава ДОСААФ России, утраты доверия со стороны Председателя ДОСААФ России, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
организует работу по формированию кадрового резерва ДОСААФ России;
имеет исключительное право на выдачу от имени ДОСААФ России доверенностей, в том числе по использованию и распоряжению недвижимым имуществом, открывает и закрывает в установленном порядке расчетные и другие счета ДОСААФ России в банковских учреждениях;
распоряжается финансовыми средствами и имуществом ДОСААФ России в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, имеет право первой подписи финансовых документов;
совершает от имени ДОСААФ России сделки, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
представляет ДОСААФ России без доверенности во взаимоотношениях с государственными органами власти, местного самоуправления, общественными организациями, иными юридическими и физическими лицами, в том числе зарубежными;
заключает договоры, в том числе трудовые, с российскими и иностранными юридическими и физическими лицами, совершает сделки в интересах ДОСААФ России;
подписывает в установленных законом случаях учредительные документы создаваемых ДОСААФ России организаций;
отчитывается о своей деятельности перед Съездом ДОСААФ России;
созывает внеочередной Съезд, пленумы Центрального совета, внеочередные конференции региональных отделений ДОСААФ России;
определяет перечень кредитных организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации, на счетах которых могут размещаться средства ДОСААФ России;
осуществляет иные функции, направленные на достижение уставных целей ДОСААФ России.
6.4. Для реализации своих полномочий Председатель ДОСААФ России может иметь полномочных представителей Председателя ДОСААФ России в федеральных округах и представителей Председателя ДОСААФ России;
Полномочные представители Председателя ДОСААФ России в федеральных округах и представители Председателя ДОСААФ России являются должностными лицами, представляющими Председателя ДОСААФ России в различных организациях или в пределах соответствующих федеральных округов.
VII. НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ
7.1. Для представления интересов государства в общественно-государственной организации ДОСААФ России создается Наблюдательный совет.
Наблюдательный совет является постоянно действующим координационным и надзорным органом.
7.2. Членами Наблюдательного совета являются представители Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Председатель ДОСААФ России и один из его заместителей.
Норма представительства Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации, каждого федерального органа исполнительной власти, принимающего участие в деятельности ДОСААФ России, определяется по согласованию с его руководителями, но не более трех человек.
В состав Наблюдательного совета могут входить по одному представителю от иных органов государственной власти Российской Федерации. Общая численность Наблюдательного совета составляет не более 21 человека.
По решению Наблюдательного совета в его работе могут принимать участие общественные и политические деятели Российской Федерации.
Члены Наблюдательного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
7.3. Порядок формирования Наблюдательного совета и организация его работы определяются положением о Наблюдательном совете.
Положение о Наблюдательном совете согласовывается с федеральными органами власти, указанными в п. 7.2. настоящего Устава, и утверждается Центральным советом ДОСААФ России.
7.4. Для достижения уставных целей и реализации задач ДОСААФ России к полномочиям Наблюдательного совета относятся:
оказание поддержки ДОСААФ России в реализации намеченных целей;
рассмотрение и утверждение совместно с Центральным советом ДОСААФ России вопросов стратегии развития и основных направлений деятельности ДОСААФ России;
координация деятельности ДОСААФ России и соответствующих федеральных органов исполнительной власти в части, касающейся реализации совместных программ, планов и мероприятий;
содействие в обеспечении финансирования из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию федеральных и региональных целевых программ, направленных на развитие ДОСААФ России;
проведение мониторинга совместно с Центральным советом ДОСААФ России эффективности выполнения долгосрочных проектов по основным направлениям деятельности ДОСААФ России;
осуществление надзора за расходованием финансовых и иных ресурсов, получаемых ДОСААФ России из федерального и региональных бюджетов, для выполнения государственных заданий путем утверждения годового отчета ДОСААФ России;
инициатива созыва внеочередного пленума Центрального совета ДОСААФ России и Съезда ДОСААФ России.
7.5. Руководство деятельностью Наблюдательного совета осуществляет председатель Наблюдательного совета, избираемый на заседании Наблюдательного совета из числа его членов.
7.6. Деятельность Наблюдательного совета обеспечивает аппарат под руководством секретаря Наблюдательного совета.
Секретарем Наблюдательного совета является заместитель Председателя ДОСААФ России - член Наблюдательного совета.
Штатную структуру аппарата Наблюдательного совета утверждает Председатель ДОСААФ России по согласованию с председателем Наблюдательного совета.
7.7. Заседание Наблюдательного совета проводится по необходимости, но не реже одного раза в полгода.
Заседание Наблюдательного совета проводится в соответствии с планом работы или по инициативе председателя Наблюдательного совета и считается правомочным, если в работе принимают участие более половины его членов.
Решения в ходе заседания Совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов.
7.8. Для осуществления своих полномочий члены Наблюдательного совета имеют право:
получать от руководящих органов ДОСААФ России информацию по вопросам, связанным с деятельностью Организации;
требовать от должностных лиц ДОСААФ России представления отчетов по вопросам, отнесенным к компетенции Наблюдательного совета.
VIII. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ДОСААФ РОССИИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИХ РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ И КОМПЕТЕНЦИЯ
8.1. Региональные отделения создаются в целях развития инфраструктуры, учебной и материальной базы ДОСААФ России в пределах соответствующих субъектов Российской Федерации, а также организации взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации для практического выполнения задач, определенных Уставом ДОСААФ России.
8.2. Региональные отделения ДОСААФ России осуществляют свою деятельность на основании единого Устава ДОСААФ России в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации и приобретают права юридического лица с момента их государственной регистрации.
8.3. Высшими руководящими органами региональных отделений ДОСААФ России являются конференции, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.
Внеочередные конференции созываются по решению Совета регионального отделения, по требованию не менее одной трети отделений ДОСААФ России, входящих в структуру соответствующего регионального отделения ДОСААФ России, выраженному в решениях их конференций (собраний), или по требованию Председателя ДОСААФ России.
8.4. К исключительной компетенции конференции регионального отделения ДОСААФ России относятся:
избрание сроком на 5 лет из числа членов ДОСААФ России председателя регионального отделения ДОСААФ России по представлению Председателя ДОСААФ России, а также прекращение его полномочий, в том числе в случаях их добровольного сложения, выхода или исключения из членов ДОСААФ России или если будет установлено, что его деятельность противоречит законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу;
определение основных направлений деятельности регионального отделения ДОСААФ России;
избрание сроком на 5 лет из числа членов ДОСААФ России и досрочное прекращение полномочий совета и контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, заслушивание и утверждение их отчетов.
8.5. Порядок проведения конференции и нормы представительства устанавливаются советом регионального отделения.
Решения на конференции принимаются простым большинством голосов делегатов, присутствующих на конференции. Решения по вопросам, исключительной компетенции конференции принимаются двумя третями голосов делегатов, присутствующих на конференции. Порядок голосования (открытое или тайное) утверждается решением конференции.
Полномочия делегатов конференции остаются до очередных выборов для участия в работе внеочередных конференций и оперативного принятия решений.
8.6. В период между конференциями руководство соответствующими региональными отделениями ДОСААФ России осуществляют их советы. Пленумы этих советов созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
8.7. Совет регионального отделения ДОСААФ России:
осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени регионального отделения;
организует выполнение решений Съезда, Центрального совета, Президиума Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России и конференции регионального отделения, определяет формы и методы практической деятельности по выполнению уставных задач в зависимости от специфики местных условий;
ежегодно рассматривает совместно с полномочным представителем Председателя ДОСААФ России в федеральном округе итоги деятельности соответствующего совета и Президиума, принимает решения по их отчетам;
утверждает кандидатов в члены совета регионального отделения ДОСААФ России взамен выбывших для их последующего избрания на конференции регионального отделения ДОСААФ России. Полномочия новых членов совета регионального отделения возникают с момента избрания их на конференции регионального отделения ДОСААФ России;
избирает Президиум Совета регионального отделения ДОСААФ России;
принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации по согласованию с полномочным представителем Председателя ДОСААФ России в федеральном округе местных отделений ДОСААФ России, координирует и направляет их работу;
по решению Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России, Председателя ДОСААФ России представляет интересы ДОСААФ России в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, органах местного самоуправления и в общественных объединениях в соответствующем субъекте Российской Федерации;
организует подготовку граждан по военно-учетным специальностям и обучение специалистов массовых технических профессий в соответствии с планом Бюро Правления Центрального совета ДОСААФ России;
организует работу по развитию авиационных, технических, прикладных и военно-прикладных видов спорта в соответствующем субъекте Российской Федерации;
принимает решения, связанные с осуществлением региональным отделением финансовой и предпринимательской деятельности в установленном законом и Уставом ДОСААФ России порядке;
обеспечивает своевременное поступление установленных нормативных отчислений в централизованный фонд ДОСААФ России.
8.8. В состав Совета регионального отделения могут входить представители органов власти субъектов, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории данного субъекта Российской Федерации.
8.9. Для руководства повседневной работой между пленумами Совет регионального отделения избирает из своего состава Президиум в составе: председателя регионального отделения, его заместителей и членов Президиума.
8.10. Президиум Совета регионального отделения ДОСААФ России:
организует выполнение Устава, решений съездов, конференций, пленумов, осуществляет контроль за их реализацией;
готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации местных отделений ДОСААФ России;
принимает по согласованию с полномочным представителем Председателя ДОСААФ России в федеральном округе решение о необходимости государственной регистрации в качестве юридического лица местных отделений ДОСААФ России, которое утверждается Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России;
по согласованию с полномочным представителем Председателя ДОСААФ России в соответствующем федеральном округе принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации образовательных, авиационных, военно-патриотических, спортивных, спортивно-технических и иных учреждений, а также юридических лиц других организационно-правовых форм, утверждает их учредительные документы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. Решения о создании, реорганизации и ликвидации указанных юридических лиц утверждаются Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России;
организует взаимодействие с органами власти субъектов Российской Федерации по вопросам подготовки граждан по военно-учетным специальностям, а также выполнения региональных программ военно-патриотического воспитания граждан и подготовки молодежи к труду и защите Отечества;
представляет соответствующее отделение в государственных органах, общественных объединениях в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета проекты документов по на¬правлениям и итогам деятельности структурных подразделений и организаций ДОСААФ России на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
организует выполнение плановых заданий по подготовке граждан по военно-учетным специальностям и кадров массовых технических профессий;
рассматривает совместно с полномочным представителем Председателя ДОСААФ России в федеральном округе и утверждает планы основных мероприятий Совета регионального отделения;
решает вопросы приема и исключения из ДОСААФ России физических и юридических лиц - общественных объединений;
организует и проводит спортивные мероприятия, республиканские, краевые, областные и окружные соревнования по авиационным, техническим и при¬кладным видам спорта;
организует работу по проведению и распространению лотерей ДОСААФ России;
осуществляет мероприятия по социальной защите, сохранению жизни и здоровья членов ДОСААФ России;
осуществляет контроль основных направлений и параметров предпринимательской деятельности созданных региональным отделением структурных подразделений, учреждений;
утверждает по согласованию с полномочным представителем Председателя ДОСААФ России в федеральном округе бюджет регионального отделения на очередной финансовый год и нормативы отчислений от подчиненных советов и организаций;
утверждает исполнение бюджета регионального отделения в прошедшем году;
ведет работу по созданию, укреплению и совершенствованию материально-технической базы в структурных подразделениях и организациях;
организует в соответствии с положениями, утвержденными Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России, получение, учет, отчетность, эксплуатацию, хранение и списание материально-технических ресурсов;
осуществляет контроль и оказание практической и методической помощи структурным подразделениям регионального отделения по вопросам выполнения уставных задач;
заслушивает отчеты руководителей созданных региональным отделением структурных подразделений, учреждений;
определяет совместно с полномочным представителем Председателя ДОСААФ России в федеральном округе штатную численность и фонд заработанной платы аппарата совета регионального отделения;
определяет структуру регионального отделения и аппарата совета регионального отделения;
ежегодно созывает пленумы совета регионального отделения ДОСААФ России;
вырабатывает предложения о сроках и порядке избрания делегатов на конференции регионального отделения ДОСААФ России;
принимает решения по другим вопросам (в пределах своей компетенции), которые обязательны для всех нижестоящих структурных подразделений ДОСААФ России.
8.11. Президиум Совета регионального отделения ДОСААФ России вправе:
отменять решения нижестоящих советов ДОСААФ России, если они не соответствуют законодательству Российской Федерации, требованиям Устава ДОСААФ России либо своим действием могут нанести ущерб ДОСААФ России, с последующим рассмотрением данного вопроса на пленумах советов региональных отделений ДОСААФ России;
отстранять от занимаемой должности, в том числе выборной, любого работника регионального отделения за действия, противоречащие законодательству Российской Федерации и Уставу ДОСААФ России, а также в иных случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Отстранение выборных работников утверждается на соответствующих конференциях, пленумах и собраниях.
8.12. Председатель регионального отделения:
руководит региональным отделением, а в его отсутствие – один из заместителей председателя;
возглавляет совет и Президиум совета регионального отделения;
осуществляет руководство структурными подразделениями и организациями ДОСААФ России регионального подчинения, расположенными на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, и несет всю полноту ответственности за их деятельность;
представляет отделение без доверенности в органах государственной власти, местного самоуправления, государственных, общественных, других организациях, судах, выдает доверенности от имени отделения;
назначает, переводит, перемещает, отстраняет и увольняет по согласованию с полномочным представителем Председателя ДОСААФ России в федеральном округе своих заместителей и определяет их компетенцию;
назначает, переводит, перемещает, отстраняет и увольняет работников аппарата совета регионального отделения;
предлагает конференциям местных отделений кандидатуры председателей местных отделений ДОСААФ России и осуществляет при необходимости их согласование с органами власти муниципальных образований субъекта Российской Федерации;
организует подготовку, подписывает и представляет в уполномоченные органы документы, необходимые для государственной регистрации создаваемых по решению Президиума Совета регионального отделения учреждений, а также юридических лиц других организационно-правовых форм, совершает иные действии, связанные с созданием указанных юридических лиц, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
осуществляет руководство созданными по решению Президиума Совета регионального отделения учреждениями, а также юридическими лицами других организационно-правовых форм и несет всю полноту ответственности за них и результативность их деятельности;
осуществляет управление расположенными на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации организациями, учрежденными ДОСААФ России, в соответствии с объемом полномочий, определенном в уставе данных организаций, и несет всю полноту ответственности за их деятельность;
в соответствии с делегированными полномочиями готовит по согласованию с полномочным представителем Председателя ДОСААФ России в федеральном округе предложения по назначению (отстранению, увольнению) на должность руководителей организаций ДОСААФ России центрального подчинения, расположенных на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации;
организует работу Президиума Совета, распределяет обязанности между его членами;
отвечает за качество подготовки граждан по военно-учетным специальностям;
издает приказы и распоряжения по работе аппарата совета и подчиненных ему предприятий, организаций и отдельных работников;
представляет на утверждение Президиума предложения по наиболее важным кадровым вопросам и издает соответствующие приказы (распоряжения);
осуществляет руководство и отвечает за состояние финансовой, хозяйственной и предпринимательской деятельности регионального отделения;
является распорядителем денежных, материальных и иных средств, в рамках своей компетенции открывает и закрывает счета;
формирует, защищает и представляет на утверждение Председателю ДОСААФ России финансовые планы, сметы расходов и годовые бухгалтерские отчеты, осуществляет контроль их исполнения;
готовит предложения по согласованию с полномочным представителем Председателя ДОСААФ России в федеральном округе по кандидатам для включения в состав кадрового резерва ДОСААФ России;
заключает от имени регионального отделения договоры с юридическими и физическими лицами на суммы, не превышающие 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей;
заключает от имени регионального отделения с обязательным уведомлением полномочного представителя Председателя ДОСААФ России в федеральном округе и руководителя финансового органа аппарата Центрального совета договоры с юридическими и физическими лицами на суммы, превышающие 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей.
8.13. Председатель регионального отделения ДОСААФ России ежегодно отчитывается по основным показателям деятельности возглавляемого им отделения перед соответствующей конференцией, советом регионального отделения, полномочным представителем Председателя ДОСААФ России в федеральном округе, Председателем ДОСААФ России.
8.14. Для представления интересов государства в региональных отделениях ДОСААФ России могут создаваться региональные наблюдательные советы.
Наблюдательные советы являются постоянно действующими координационными и надзорными органами.
8.15. Членами региональных наблюдательных советов могут являться представители структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также региональных и муниципальных органов власти.
В состав регионального наблюдательного совета могут входить представители от иных органов государственной власти Российской Федерации, также в его работе могут принимать участие общественные и политические деятели Российской Федерации.
Члены наблюдательного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах не на постоянной основе.
8.16. Порядок формирования регионального наблюдательного совета, его задачи, полномочия и организация работы определяются положением о региональном наблюдательном совете, утверждаемым Председателем ДОСААФ России.
IX. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ МЕСТНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ДОСААФ РОССИИ, ИХ РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ И КОМПЕТЕНЦИЯ
9.1. Местные отделения ДОСААФ России создаются в целях развития инфраструктуры, учебной и материальной базы организации в пределах соответствующих муниципальных образований субъектов Российской Федерации, а также организации взаимодействия с органами власти муниципальных образований для практического выполнения задач, определенных Уставом ДОСААФ России.
9.2. Местные отделения ДОСААФ России осуществляют свою деятельность на основании единого Устава ДОСААФ России на территории соответствующего муниципального образования.
Местные отделения ДОСААФ России могут приобретать права юридического лица с момента их государственной регистрации в случае принятия Президиумом Совета регионального отделения ДОСААФ России решения о необходимости их государственной регистрации и утверждения данного решения Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России.
9.3. Высшим руководящим органом местного отделения является конференция, которая созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Конференция решает все вопросы, возложенные на данное структурное подразделение ДОСААФ России, в соответствии с настоящим Уставом ДОСААФ России.
К ее исключительной компетенции относятся:
избрание сроком на 5 лет из числа членов ДОСААФ России председателя местного отделения ДОСААФ России (по представлению председателя регионального отделения) и досрочное прекращение его полномочий, в том числе в случаях их добровольного сложения, выхода или исключения из членов ДОСААФ России или если будет установлено, что его деятельность противоречит законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу;
определение основных направлений деятельности соответствующего местного отделения ДОСААФ России;
избрание сроком на 5 лет из числа членов ДОСААФ России и досрочное прекращение полномочий совета местного отделения и контрольно-ревизионной комиссии (ревизора), заслушивание и утверждение их отчетов.
Решения на конференции принимаются простым большинством голосов делегатов, присутствующих на конференции. Решения по вопросам исключительной компетенции конференции принимаются двумя третями голосов делегатов, присутствующих на конференции. Порядок голосования (открытое или тайное) утверждается решением конференции.
9.4. В период между конференциями руководство местным отделением возлагается на совет. Пленумы советов местных отделений созываются Президиумами советов по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Пленум совета местного отделения ДОСААФ России может быть созван по решению Президиума Совета вышестоящего отделения ДОСААФ России.
9.5. Совет местного отделения ДОСААФ России:
осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени местного отделения в случае его государственной регистрации в качестве юридического лица;
организует выполнение решений съездов и конференций;
рассматривает все вопросы работы местного отделения на своих пленумах;
принимает решения по отчетам советов первичных отделений и организаций ДОСААФ России;
решает вопросы созыва конференции, ее повестки дня, порядка избрания делегатов и нормы представительства;
избирает из своего состава Президиум совета;
рассматривает итоги деятельности Президиума совета за соответствующий период;
подбирает кандидатуры новых членов совета взамен выбывших с их последующим представлением для избрания на конференции местного отделения;
участвует в работе по развитию технических и прикладных видов спорта на подведомственной территории, проводит спортивные мероприятия, соревнования по техническим и прикладным видам спорта;
осуществляет развитие материально-технической базы первичных отделений, военно-патриотических и спортивно-технических клубов ДОСААФ России;
создает в местных детских и юношеских клубах, детско-юношеских спортивных школах, детско-юношеских школах спортивного творчества центры военно-патриотического воспитания, учебные классы, кабинеты, учебно-образовательные курсы, технические кружки, секции, команды, не являющиеся юридическими лицами, координирует и направляет их деятельность, оказывает практическую помощь в работе.
9.6. Президиум совета местного отделения ДОСААФ России:
инициирует и организует выполнение решений вышестоящих руководящих органов ДОСААФ России, конференции и Пленумов соответствующего местного отделения ДОСААФ России;
организует создание военно-патриотических, спортивно-технических клубов, клубов по интересам, координирует и направляет их деятельность, оказывает практическую помощь в работе;
организует взаимодействие с государственными органами и общественными объединениями в интересах проведения мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, подготовке ее к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, развитию технических и военно-прикладных видов спорта;
проводит инструктирование и учебу председателей первичных отделений и активистов ДОСААФ России, тренеров и общественных инструкторов по спорту;
решает вопросы приема и исключения из членов ДОСААФ России физических лиц;
контролирует взимание, учет и правильность расходования вступительных и членских взносов, а также ведет учет первичных отделений ДОСААФ России;
организует на базе образовательных учреждений, спортивно-технических клубов и курсов подготовку кадров массовых технических профессий, общественных инструкторов, тренеров и спортивных судей, а также руководителей кружков;
организует работу по распространению лотерей ДОСААФ России;
утверждает финансовые планы местного отделения в случае его государственной регистрации в качестве юридического лица;
принимает решения о создании и ликвидации первичных отделений с обязательным уведомлением Президиума совета регионального отделения.
9.7. Председатель местного отделения:
руководит местным отделением, а в его отсутствие – один из заместителей председателя;
возглавляет совет и Президиум совета местного отделения;
организует работу Президиума Совета, распределяет обязанности между его членами;
осуществляет общее руководство деятельностью первичных отделений ДОСААФ России;
в случае государственной регистрации отделения в качестве юридического лица:
представляет отделение без доверенности в органах государственной власти, местного самоуправления, государственных, общественных, других организациях, суде и арбитраже, выдает доверенности от имени отделения;
назначает своих заместителей и определяет их компетенцию;
издает приказы, распоряжения и инструкции по работе аппарата Совета местного отделения и подчиненных ему организаций и работников;
отвечает за состояние финансовой, хозяйственной и предпринимательской деятельности местного отделения, за своевременность и полноту отчислений в вышестоящую организацию ДОСААФ России, за сохранность и эффективность использования вверенного имущества, техники, боеприпасов и других материальных ценностей, ведение делопроизводства;
является получателем денежных и иных средств, в рамках своих полномочий открывает и закрывает счета;
утверждает штатное расписание и сметы на содержание аппарата Совета местного отделения по согласованию с руководителем соответствующего регионального отделения ДОСААФ России;
заключает от имени местного отделения договоры с юридическими и физическими лицами на суммы, не превышающие 500000 (пятьсот тысяч) рублей;
заключает от имени местного отделения с обязательным уведомлением полномочного представителя Председателя ДОСААФ России в федеральном округе, руководителя финансового органа аппарата Центрального совета и руководителя соответствующего регионального отделения ДОСААФ России договоры с юридическими и физическими лицами на суммы, превышающие 500000 (пятьсот тысяч) рублей.
9.8. Председатель местного отделения отчитывается о своей деятельности перед конференцией местного отделения и перед региональным отделением.
Х. ПЕРВИЧНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ДОСААФ РОССИИ
10.1. Первичные отделения создаются для вовлечения и участия населения в деятельности ДОСААФ России.
10.2. Первичные отделения:
составляют основу ДОСААФ России;
создаются по инициативе не менее трех физических лиц; решение о создании первичного отделения принимается Президиумом Совета регионального или местного отделения;
являются структурными подразделениями ДОСААФ России без образования юридического лица, создаются в пределах территории муниципального образования по месту жительства, работы, учебы и т.д. и действуют на основании единого Устава ДОСААФ России;
первичные отделения, созданные в пределах одного муниципального образования, входят в соответствующее местное отделение.
10.3. Высшим руководящим органом первичного отделения является собрание членов ДОСААФ России, которое созывается по мере необходимости в сроки, устанавливаемые собранием, но не реже одного раза в год.
10.4. Для ведения текущей работы собранием членов первичного отделения избирается председатель, который назначает своего заместителя. При необходимости в первичном отделении может создаваться Совет, избираемый собранием членов.
Решения об избрании и досрочном прекращении полномочий совета и председателя относятся к исключительной компетенции собрания членов и принимаются двумя третями голосов членов, присутствующих на собрании. Иные решения принимаются собранием членов простым большинством голосов.
10.5. Совет (председатель) первичного отделения ДОСААФ России:
организует работу по приему в члены ДОСААФ России физических лиц, взиманию, учету и правильности расходования вступительных и членских взносов, ведет учет членов отделения;
пропагандирует цели и задачи ДОСААФ России, проводит патриотические, оборонно-спортивные и иные мероприятия;
целенаправленно участвует в работе с допризывной и призывной молодежью по подготовке ее к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;
ведет среди населения пропаганду военно-технических знаний, участвует в развитии молодежного технического творчества;
создает в соответствии с задачами ДОСААФ России и действующим законодательством Российской Федерации военно-патриотические, спортивные, спортивно-технические, детские и юношеские клубы, учебные классы, кабинеты, учебно-образовательные курсы, технические кружки, секции и команды, не являющиеся юридическими лицами;
организует и проводит соревнования по техническим, прикладным и военно-прикладным видам спорта, привлекает членов ДОСААФ России к занятиям техническим творчеством;
осуществляет развитие материально-технической базы, следит за ее сохранностью;
представляет свое отделение во взаимоотношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, администрацией учреждений и организаций.
10.6. В случае, если деятельность первичного отделения противоречит Уставу ДОСААФ России или фактически прекращена, решение о роспуске принимает вышестоящий орган ДОСААФ России.
ХI. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ ДОСААФ РОССИИ
11.1. Структура контрольно-ревизионных органов ДОСААФ России включает:
Центральную контрольно-ревизионную комиссию ДОСААФ России (далее – ЦКРК ДОСААФ России), контрольно-ревизионные комиссии региональных и местных отделений, ревизоров ДОСААФ России.
11.2. Контрольно-ревизионные комиссии (ревизоры) являются органами контроля финансово-хозяйственной деятельности отделений, образовательных, авиационных, спортивных, иных организаций ДОСААФ России. В своей практической работе контрольно-ревизионные комиссии (ревизоры) руководствуются Положением о контрольно-ревизионных органах ДОСААФ России, утверждаемым на совместном заседании Президиума Центрального совета ДОСААФ России и Центральной контрольно-ревизионной комиссии ДОСААФ России.
11.3. Центральная контрольно-ревизионная комиссия ДОСААФ России избирается на Съезде ДОСААФ России и подотчетна ему.
Контрольно-ревизионные комиссии (ревизоры) региональных и местных отделений избираются на соответствующих конференциях, собраниях из числа членов ДОСААФ России и подотчетны им.
Членом контрольно-ревизионной комиссии не может быть член Совета соответствующего отделения ДОСААФ России.
Контрольно-ревизионные органы осуществляют свою деятельность по планам, согласованным с соответствующими советами ДОСААФ России.
Контрольно-ревизионные комиссии (ревизоры) в региональных и местных отделениях ДОСААФ России избираются сроком на пять лет из числа членов ДОСААФ России.
11.4. Центральная контрольно-ревизионная комиссия ДОСААФ России является высшим контрольно-ревизионным органом ДОСААФ России, избирается Съездом ДОСААФ России на 5 лет из числа членов ДОСААФ России в количестве, определяемом Съездом ДОСААФ России.
11.5. Центральная контрольно-ревизионная комиссия ДОСААФ России:
избирает на своем заседании по представлению Председателя ДОСААФ России председателя, его заместителей;
избирает на своем заседании секретаря и президиум;
проверяет исполнение финансовых и хозяйственных планов, выполнение решений вышестоящих органов нижестоящими, правильность разрешения предложений, жалоб и заявлений;
представляет в Центральный совет и Наблюдательный совет годовой отчет по итогам ревизий и проверок структурных подразделений и организаций ДОСААФ России;
осуществляет проверку исполнения централизованного бюджета ДОСААФ России и готовит по ее результатам заключение для Председателя ДОСААФ России, председателя Наблюдательного совета;
готовит предложения по разработке и проведению в ДОСААФ России антикоррупционных мероприятий;
осуществляет проверку выполнения законов Российской Федерации и положений настоящего Устава, финансово-хозяйственной деятельности соответствующих структурных подразделений ДОСААФ России;
проверяет обеспечение сохранности собственности ДОСААФ России, правильность и эффективность ее использования в интересах ДОСААФ России, состояние контрольно-ревизионной работы в организациях;
организует учебу и оказывает методическую помощь контрольно- ревизионным комиссиям региональных и местных отделений ДОСААФ России, изучает состояние контрольно-ревизионной работы в них;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль деятельности кадровых органов аппаратов Центрального совета, советов региональных, местных и первичных отделений;
выносит на рассмотрение пленумов, Президиума Центрального совета ДОСААФ России выводы по итогам ревизий, проверок с предложениями и рекомендациями об устранении нарушений и недостатков.
11.6. Деятельность Центральной контрольно-ревизионной комиссии ДОСААФ России обеспечивает аппарат, который действует под руководством председателя ЦКРК ДОСААФ России. Штатную структуру аппарата и его численность утверждает Председатель ДОСААФ России по предложению председателя ЦКРК ДОСААФ России.
XII. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДОСААФ РОССИИ
12.1. ДОСААФ России самостоятельно в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.
12.2. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации предусмотренных Уставом ДОСААФ России целей и задач ДОСААФ России и его отделения вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, не запрещенную действующим законодательством Российской Федерации и Уставом ДОСААФ России.
12.3. ДОСААФ России вправе создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.
12.4. Региональные отделения вправе создавать учреждения, а также юридические лица других организационно-правовых форм, наделяемые правом осуществления предпринимательской деятельности, не запрещенной законом и соответствующей целям, для достижения которых они созданы, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
12.5. Результаты хозяйственной деятельности ДОСААФ России и ее отделений отражаются в сводном финансовом (бухгалтерском) отчете ДОСААФ России и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее отделений.
12.6. ДОСААФ России и ее региональные отделения вправе осуществлять благотвори¬тельную деятельность.
XIII. СОБСТВЕННОСТЬ И ИМУЩЕСТВО ДОСААФ РОССИИ.
УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
13.1. Основой имущественного комплекса ДОСААФ России является имущество РОСТО (ДОСААФ) и ДОСААФ СССР (на территории Российской Федерации).
13.2. Собственностью ДОСААФ России являются созданные, приобретенные в установленном законом порядке, переданные ДОСААФ России в порядке правопреемства, а также на иных законных основаниях юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными, земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности ДОСААФ России, предусмотренной Уставом ДОСААФ России.
В собственности ДОСААФ России могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств ДОСААФ России в соответствии с его уставными целями.
13.3. ДОСААФ России является собственником принадлежащего ему имущества в целом. Структурные подразделения (отделения) ДОСААФ России имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником – ДОСААФ России.
Каждый отдельный член ДОСААФ России не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего ДОСААФ России.
13.4. Члены ДОСААФ России не отвечают по обязательствам ДОСААФ России. ДОСААФ России не отвечает по обязательствам своих членов. При выходе из ДОСААФ России его члены не имеют право на получение имущества, переданного ими в собственность ДОСААФ России, в том числе на членские взносы.
13.5. Порядок владения, пользования и распоряжения собственностью ДОСААФ России определяет Президиум Центрального совета ДОСААФ России в соответствии с действующим российским законодательством и настоящим Уставом.
13.6. Имущество, переданное ДОСААФ России Министерством обороны Российской Федерации, другими министерствами и ведомствами для обеспечения учебного процесса по подготовке граждан по военно-учетным специальностям, находится в безвозмездном пользовании ДОСААФ России и не может быть продано, сдано в аренду или иным образом передано третьим лицам.
13.7. Структурные подразделения (отделения) ДОСААФ России вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ними на праве оперативного управления имуществом в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и собственником.
13.8. ДОСААФ России, его региональные отделения имеют право на получение части доходов и прибыли от отделений, входящих в структуру ДОСААФ России, в виде отчислений в централизованные бюджеты соответствующих советов.
Размеры отчислений в централизованный бюджет ДОСААФ России и бюджеты региональных отделений устанавливаются решениями Президиума Центрального совета ДОСААФ России. Полученные средства направляются на решение уставных целей и задач ДОСААФ России.
13.9. Источниками формирования денежных средств ДОСААФ России и финансового обеспечения деятельности ДОСААФ России и его структурных подразделений являются:
вступительные и членские взносы членов ДОСААФ России - физических лиц;
вступительные и членские взносы – юридических лиц - общественных объединений;
доходы от платной образовательной, предпринимательской и хозяйственной деятельности, гражданско-правовых сделок;
кредиты банков и иных кредитных учреждений;
поступления за оказание услуг по договорам с юридическими и физическими лицами;
доходы от внешнеэкономической деятельности;
субсидии из федерального, региональных и местных бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, возложенных на ДОСААФ России соответствующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, и на оказание услуг для государственных нужд;
средства, полученные ДОСААФ России, на выполнение государственного заказа;
имущественные взносы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных программой деятельности ДОСААФ России на долгосрочный период;
средства, выделяемые из бюджетов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства федеральных органов исполнительной власти на выполнение на договорной или иной основе государственных заданий и программ;
средства государственной поддержки (государственные субсидии) в виде целевого финансирования отдельных общественно-полезных программ;
отчисления за проведение в соответствии с Уставом ДОСААФ России лекций, выставок, фестивалей, аукционов, спортивных и иных зрелищно-массовых мероприятий, лотерей;
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
другие законные доходы и поступления.
13.10. Денежные средства ДОСААФ России расходуются на выполнение уставных целей и задач ДОСААФ России, а также на улучшение социальных условий и премирование работников, поощрение активистов ДОСААФ России и другие мероприятия в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.
13.11. Для финансирования уставной деятельности ДОСААФ России, целевых программ развития, осуществления благотворительных мероприятий, удовлетворения социальных и культурных потребностей соответствующими советами ДОСААФ России в рамках их отделений могут создаваться и использоваться в указанных целях специальные централизованные, региональные и местные фонды. Порядок использования этих денежных средств определяется Центральным советом ДОСААФ России, советами отделений ДОСААФ России.
13.12. Создаваемые ДОСААФ России и его региональными отделениями в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом, коммерче¬ские и некоммерческие организации вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, и производят отчисления вышестоящим органам ДОСААФ России в устанавливаемых этими органами размерах.
13.13. Доходы от предпринимательской деятельности ДОСААФ России не могут пере¬распределяться между членами ДОСААФ России и должны использоваться только для достижения уставных целей. Допускается использование средств ДОСААФ России на благотворительные цели, а также на санаторно-курортное и иное лечение работников аппаратов Центрального совета и советов отделений ДОСААФ России и членов их семей, а также на повышение уровня и качества образования (курсы повышения квалификации, получение высшего образования).
13.14. Денежные средства ДОСААФ России размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации, перечень которых определяется Председателем ДОСААФ России.
XIV. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ДОСААФ РОССИИ
14.1. ДОСААФ России и его структурные подразделения осуществляют налоговый учет и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.
14.2. ДОСААФ России и его структурные подразделения, имеющие статус юридического лица, обязаны представлять финансовую отчетность о поступлении и расходовании средств в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
14.3. Ответственность за осуществление финансовой деятельности ДОСААФ России, его структурных подразделений несут их руководители, избираемые руководящими органами ДОСААФ России, а также главный бухгалтер ДОСААФ России, главные бухгалтеры структурных подразделений ДОСААФ России, компетенция которых определяется законодательством Российской Федерации.
XV. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
УСТАВ ДОСААФ РОССИИ
15.1. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав ДОСААФ России принимается на Съезде ДОСААФ России квалифицированным большинством от числа зарегистрированных делегатов.
15.2. Изменения и дополнения, вносимые в Устав ДОСААФ России, подлежат государственной регистрации в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
XVI. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
ДОСААФ РОССИИ
16.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преоб¬разование) ДОСААФ России осуществляется по решению Съезда, если за данное решение проголосовали две трети присутствующих на Съезде делегатов.
16.2. Имущество ДОСААФ России переходит после его реорганизации к правопреемникам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации
16.3. Ликвидация ДОСААФ России осуществляется по решению Съезда, если за данное решение проголосовали две трети присутствующих на Съезде делегатов.
16.4. Имущество, оставшееся в результате ликвидации ДОСААФ России, после удовлетворения требований кредиторов направляется на уставные цели. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.
16.5. Ликвидация считается завершенной, а ДОСААФ России – прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
16.6. Документы ДОСААФ России по личному составу аппарата Центрального совета после ликви¬дации передаются на хранение в Государственный архив в установленном порядке.
XVII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
17.1. С момента государственной регистрации настоящей редакции Устава ДОСААФ России, созданной путем преобразования РОСТО (ДОСААФ) в ДОСААФ России, Устав РОСТО (ДОСААФ), утвержденный 17.11.2006, признается утратившим силу.
17.2. Решение о создании в структуре ДОСААФ России при его государственной регистрации региональных отделений принимает Съезд ДОСААФ России. В дальнейшем действуют иные положения настоящего Устава, устанавливающие порядок создания, реорганизации и ликвидации отделений ДОСААФ России.
17.3. Делегаты, избранные на IX внеочередной съезд РОСТО (ДОСААФ) проводимый по вопросу преобразования РОСТО (ДОСААФ) в ДОСААФ России приобретают полномочия делегатов IX внеочередного (преобразовательного) съезда РОСТО (ДОСААФ) – I Съезда ДОСААФ России.
Выборы делегатов на следующие Съезды ДОСААФ России проводятся в соответствии с гл. III-ХI настоящего Устава.